Un été off? Basculement de la Commission sur les NGT et les Pesticides

Alors que le débat s'intensifie autour des pesticides et des nouvelles techniques génomiques (NGT), la Commission européenne semble être dans une bataille politique sur plusieurs fronts pour savoir si ces sujets sont à l'ordre du jour de l'été ou non.

(Mise à jour 15.58 et 16.07 le 17/05/23 avec nouvel ordre du jour tel que publié le 17 mai et avec plus d'informations ; mise à jour 23.07 avec des informations sur SUR, supprimant les références à la loi sur la restauration de la nature)

ARC2020 a vu trois versions de l'agenda de travail des réunions de la Commission européenne pour la période estivale au cours des dernières 24 heures. La réglementation sur les pesticides n'apparaît dans aucun de ces documents. Dans deux d'entre eux, des NGT apparaissent, mais programmés à des dates différentes à chaque fois.

L'agenda officiel publié le 25 avril pour mai et juin répertorie les NGT. Une liste de brouillon plus récente vue par ARC2020,en date du 15 mai, qui comprend la période jusqu'au 12 septembre, ne le fait pas. Voir les images ci-dessous.

Les NGT ont été initialement proposés pour le 7 juin et ont été retardés soi-disant jusqu'à plus tard en juin ou juillet. Cette proposition a été liée aux progrès du règlement sur les pesticides – du moins aux yeux de la Commission.

Une autre version ultérieure de l'agenda du 17 mai et vue par ARC2020 aujourd'hui, répertorie à nouveau les NGT, mais cette fois pour5 juillet(voir ci-dessous, marqué en rouge)

Alors que dans tous les cas, ces agendas de travail sont décrits comme "provisoires" et "indicatifs", il est néanmoins instructif que les NGT soient à l'ordre du jour et non à l'ordre du jour. Le contexte de ces évolutions législatives agro-environnementales est chargé.

Le commissaire Timmermans, principal moteur et responsable du Green Deal européen au sein de la Commission, s'exprimera lors d'une réunion des commissions de l'agriculture et de l'environnement au Parlement le lundi 22 prochain - la réunion de la commission de l'environnement étant qualifiée d '«extraordinaire» (c'est-à-dire imprévu). Le Médiateur a, le 24 février, ouvert un dossier sur les pesticides et les documents d'orientation de la Commission, suite à une plainte d'une ONG environnementale.

Voir l'ordre du jour de la réunion extraordinaire de la commission de l'environnement du Parlement européen du 22 mai 2023

Voir l'ordre du jour de la réunion de la commission de l'agriculture du Parlement européen du 22 mai 2023

Plus de 300 ONG ont écrit au commissaire Timmermans le 16 mai pour demander une réunion sur les NGT, notant avec une « grande inquiétude » ce qu'elles considèrent comme la position pro-déréglementation du commissaire. Voir la lettre ici : 20230516-NGO-Letter-to-EVP-Timmermans-on-NGTs

Le Parti populaire européen, qui est le plus important au Parlement européen, a récemment adopté ce qu'il appelle le « Accord des agriculteurs européens » sa déclaration de Munich, s'opposant à la fois à la loi sur la restauration de la nature et au règlement sur l'utilisation durable des pesticides.

Il existe également des textes de compromis du SUR en circulation, à nouveau vus par l'ARC2020, qui incluent la possibilité que les objectifs nationaux et la gestion intégrée des ravageurs soient non contraignants et généralement plus faibles.

Par exemple, la référence aux pesticides n'étant autorisés qu'après que les méthodes IPM ont été "épuisées" a été changée en "considéré" dans la dernière version de compromis du texte. Ce type de langage remplit désormais le texte de compromis, avec tout un processus pour la relation entre la Commission et les États membres désormais supprimé, modifiant ainsi la relation de contraignante à non contraignante.

Ce processus devait inclure la prise en compte des commentaires issus d'une consultation publique.

Avec de nouveaux ordres du jour de la Commission publiés si régulièrement, des réunions extraordinaires convoquées, des textes de compromis affaiblissant radicalement la réglementation sur les pesticides, et avec la présidente de la Commission, von Der Leyen, sûrement en désaccord avec son propre parti PPE, il y a clairement beaucoup de querelles politiques en cours. Et si seuls les NGT figurent à l'ordre du jour, alors que la réglementation sur les pesticides ne l'est pas, où alors pour l'écologie dans le Green Deal de l'UE ?

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